2021年是“十四五”的开局之年，也是我国经济进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的第一年。中央经济工作会议指出，要确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。我们要贯彻落实中央经济工作会议精神，继续巩固短期稳增长的成效，实施精准有效宏观政策，使经济运行保持在合理区间，为构建新发展格局提供坚实的宏观基础。要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。

以习近平法治思想为指引，坚持党对全面依法治国的领导与坚持依宪治国、依宪执政的同步推进。依宪治国与党的领导之间的关系是辩证统一的。这种辩证统一以人民利益、人民意志为连接点，鲜明地体现在全面深化改革的各项伟大实践之中。

中国共产党是百年大党，在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大。波澜壮阔、艰难曲折的斗争历史，蕴育了极为丰富、极为深厚的党的优良传统，成为党不断发展壮大，从胜利走向新的胜利的重要原因，是党的宝贵财富。中国特色社会主义进入新时代，中国共产党已是一个有着9100多万名党员、460多万个基层党组织的党，一个在14亿人口的大国长期执政的党，全面从严治党任务艰巨，领导民族复兴使命重大。新时代大力弘扬党的优良传统，是确保党始终保持先进性和纯洁性、战斗力和创造力的重要法宝。

“治国有常，而利民为本。”党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），深刻阐明了未来五年乃至十五年中国经济社会发展的新蓝图，为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。学习《建议》，深刻体会到“人民至上”这条红线贯穿始终。《建议》提出了“民生福祉达到新水平”的目标，充分彰显了中国共产党以人民为中心的发展思想，彰显了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，彰显了坚持人民至上的执政理念。

中国特色社会主义进入新时代，新时代标示我国发展新的历史方位。新的历史方位是“变”与“不变”的辩证统一。“变”是指党的历史使命、理论遵循、目标任务有了新的时代内涵，当代中国发展有了新特征，制定党的路线方针政策有了新的时代坐标、依据、要求。“不变”是指中国特色社会主义的属性没有变，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。新时代的主题、治国理政第一位的任务依然是坚持和发展中国特色社会主义，依然以基本国情为基础。因此，新时代既是接力探索、接续奋斗的时代，又