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财政部四川监管局:紧跟政策 加强保障 服务地方经济发展稳中有为

  在疫情防控进入常态化、复工复产全面加速的关键时期,四川监管局持续贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要讲话和重要指示批示精神,按照财政部部署扎实履职尽责,突出重点,力求实效,着力推进国家支持疫情防控、复工复产以及加强地方“三保”相关政策落实,确保财政政策更加积极有为。

  一、推动政策“变现”,总体到具体密切跟进

  主动担责,将顶层部署落实到实操层面,密切跟踪推进应对疫情的各项财税优惠政策细化落实。一是把控总体情况,推动政策落地。加强与四川财税部门的沟通联动,搭建信息共享平台,建立疫情防控财政资金台账,全面统计相关资金拨付使用情况;了解地方出台的防疫政策、实际措施、困难问题等,重点关注地方财政经济运行受疫情的冲击和影响,助推各项政策发挥实效。二是引财税金融“活水”,减负支小助微。督促相关部门及时明确疫情防控重点保障企业名单、享受税收优惠医疗卫生机构和物流企业名单,细化出台阶段性减免社会保险费实施办法等;积极推动财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点工作,确保普惠金融发展专项资金政策推进落实,最大限度发挥政策稳就业、保民生的效果,助推地方经济恢复发展。三是抓日常管理服务,确保真功实做。四川监管局一手抓疫情防控、一手保工作进度。今年以来,累计受理并审核20余户企业一般增值税、进口税收先征后返退税申请,缓解了企业经营和资金压力,并主动宣传相关政策,帮助企业充分享受税费优惠政策红利,提高应对疫情冲击能力。

  二、关注财政运行,全力兜牢民生“保障网”

  四川监管局严格落实“积极的财政政策要更加积极有为”要求,以“三保”工作为抓手,密切关注财政运行,督促地方财政在适度加大支出强度的同时,更加注重优化支出结构。一是强化财政运行监控,做到未雨绸缪。综合考虑收支压力、库款余额、债务负担等因素影响,确定财政运行重点关注地区,将基层“三保”情况作为重点监控核心,强化对相关地区的“三保”能力和支出风险分析;进行风险预测,督促财力困难和债务高风险地区压减非刚性支出,优先保障“三保”支出需要。二是提升库款保障能力,摒除后顾之忧。加强重点关注地区国库库款余额情况监测,深入分析财政收支、“三保”支出、债务还本付息、留抵退税等因素对库款的影响,督促相关地区科学统筹库款安排,防止因库款枯竭而“三保”不力。三是关注地方执行情况,坚守节用裕民。一方面,逐项比对中央政策规定,关注基本保障标准是否执行到位,督促相关地区落实好“三保”工作责任;另一方面,判断相关地区“三保”实际执行标准是否超出当地财力水平,督促地方财政落实好过紧日子的要求,把钱用到刀刃上。

  三、发挥职能作用,监管+调研“双管齐下”

  四川监管局始终坚持明确定位、以责促行、积极反馈的监管理念开展工作,严格落实监管职责,同时积极做好建言献策。一是加强授权支付资金监控,督促厉行节约。重点监控预算单位各项经费、资产配置等情况,视问题情况及时提醒整改、依规从严处理、通报对照纠正,确保“文钱不落虚空”。二是严格开展各项审核工作,做到宽严得体。与四川人行、财政厅、相关金融机构等畅通信息交流渠道,严谨细致做好疫情防控重点保障企业专项贴息资金、普惠金融发展专项资金、农业保险保险费补贴资金审核等与民生密切相关的专项资金审核,确保政策宽厚,执行严明,让百姓得实惠。三是聚焦经济发展建言献策,提出真知灼见。组织精干力量开展实地调研,并积极宣传政策、收集各方反映问题,为地方经济发展情况“画像”,报送《统筹推进疫情防控和财政监管阶段性工作情况》、《关于减税降费政策措施实施效果专项检查有关情况的通报》等信息调研材料,得到财政部领导及四川省委省政府领导批示,积极为四川经济社会发展建言献策。

  来源:中华人民共和国财政部